《法治建设》中国法学会立法学研究会二一八学术年会召开

中国法学会副会长郎胜代表中国法学会致辞。他说,改革以来,我国的立法工作了显著的成就。立法工作是我国社会主义法治建设的重要部分,党中央高度重视立法工作的推进和发展。党的十八大把依法治国、科学立法摆在法治建设的首要位置。习近平总书记在党的十九大报告中指出,我国的改革要继续全面依法治国。这一深刻,是继党的十八届三中、四中全会对立法工作的重要之后,对立法工作的更为重大而宏观的指导。

朗胜说,期待立法学研究会结合我国立法工作的新要求,继续深入的立法研究,加强自身建设,强化理事会的政治意识,坚持从实践中来到中去,深入立法实践一线,坚持以问题为导向,在实践中取得。从制度上推进国家体系和治理的现代化,在理论上完善立法学的发展,为法治中国建设强有力的支撑和保障。

全国人大常委会法制工作委员会副主任许安标作了题为《在全面依法治国的伟大中深化立法理论研究》的专题报告。他说,根据中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的目标,对立法工作和任务作出科学合理规划,推动在更高层次、更高水平、更高质量上完善以宪法为核心的中国特色社会主义体系;全面落实党中央重大决策部署,将党中央提出的立法项目列入立法规划;统筹考虑各方面立法需求的基础上,突出,区分轻重缓急,将条件成熟且比较的立法项目,以及重点的立法项目列入规划;坚持问题导向,聚焦实践的问题和立法需求,通过立法着力发展不平衡不充分的制度性突出问题,弥补制度规范的短板和缺项,推动打好“三大攻坚战”;保持的总体确定性和必要灵活性,对全面深化改革需要但目前具体列明的,作出原则性的预期安排,视实践程度和项目成熟度,通过年度立法计划。

中国法学会立法学研究会副会长、中国人民大学教授朱景文作了研究会年度工作。他说,在过去的一年中,中国法学会立法学研究会在中国法学会的领导与支持下,围绕“中国特色社会主义立法理论与实践”,开展了多项立法理论研究,强化了立法实践。召开了“完善新时代体系与京津冀协同立法”系列报告会、提交2018-2022全国人大常委会立法规划建议稿、召开京津冀协同地方立法高层论坛、举办专题研讨会、出版立法学研究著作等。研究会积极组织地方立法的理论与实践,取得的成果。本次会议全面回顾开放40年的立法经验,并就新时代具有中国特色的立法理论展开研讨。

本次年会就“人大主导立法与立法体制”“监察立法与备案审查制度”“科学立法与民主立法”“法律的完善”“改革问题与新兴立法问题的立法探索”“立法理论与立法方法”“地方立法的理论与实践”“设区的市立法”“海南国际自贸区、自贸港立法与区域立法创新”九个专题展开。

本次年会由中国法学会立法学研究会主办、海南大学承办。来自全国各地的立法学专家、立法实务工作者共300余人参会,收到学术论文250余篇。

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